E. ¿Qué es el presupuesto público nacional? Normativa, principios y cómo lo afecta la hiperinflación...

Según Paredes, F. (2011) "El presupuesto público es un instrumento del gobierno que constituye el motor de la administración del Estado y, alrededor de él, se desenvuelve gran parte de la vida económica del país" (p. 36)

            Es un instrumento con el que se asignan recursos financieros con el fin de cumplir un objetivo o meta establecida por el gobierno, es la herramienta que le permite a una entidad pública cumplir con la producción de bienes y servicios para satisfacer las necesidades de la población, es un rol que cumple el Estado en la economía de un país.

            Mencionaremos los principios indicados en "Presupuesto público. Aspectos teóricos y prácticos" tenemos que:

1.     Programación: debe expresar objetivos y metas, el plan de acción y el calculo de los recursos estimados en variables monetarias.

2.     Equilibrio: debe ser aprobado en condiciones reales, legales y concretas.

3.     Transparencia: el documento debe expresar de forma clara y ordenada los recursos y planes de acción para cumplir con los objetivos establecidos.

4.     Universalidad: “prohibición” de la existencia de fondos extrapresupuestarios.

5.     Racionalidad: implica no hacer gastos innecesarios para evitar el mal uso de los recursos. Relacionado a la optimización de la satisfacción de las necesidades públicas.

6.     Flexibilidad: hace referencia a que puede ser modificado siguiendo un procedimiento de evaluación previamente establecido.

7.     Difusión: el presupuesto público debe ser difundido y conocido con la intención de que la sociedad conozca como se concreta la producción de bienes y servicios públicos.

La normativa de la formulación de presupuestos públicos depende de cada gobierno, sin embargo, en Venezuela nos regimos por el “Manual de Normas para la Formulación de Presupuesto de los Órganos del Poder Nacional” y depende de si es es un presupuesto base 0, sistema de planeación-programación-presupuestación, presupuesto por programas o estructura presupuestaria por proyectos.

¿Cómo afecta la hiperinflación al presupuesto? 

El presupuesto tiene un margen de error que dependerá de diferentes variables, en este caso hablamos de la inflación, entonces reconocemos que el presupuesto estima una variable constante y si ese valor estimado comienza a subir el presupuesto no alcanza la cantidad de objetivos que tenía planificados. En palabras de Sánchez, L. (2023) “Es lógico que la inflación provoca distorsiones en los presupuestos realizados a lo largo del tiempo, debido a que produce un aumento de los precios, repercutirá en la planificación realizada con anterioridad que tenía en cuenta unos precios más bajos” (p. 1)

¿Es posible describir la situación del presupuesto universitario? 

Así como la inflación es una variable importante para desajustar un presupuesto, el gobierno no ha dado importancia a los requerimientos de las universidades en los últimos años. Según noticias del pasado 31 de Agosto de 2022 la prensa de Aula Abierta informa que el proyecto presupuestario presentado en dicho año por la Universidad de Los Andes fue rechazado un 99,79% donde únicamente se obtuvieron 0,21% del presupuesto solicitado para gastos de operatividad de esta institución educativa para la educación superior. Dicho presupuesto del 0,21% no alcanza para su funcionamiento o el desarrollo de proyectos, pero aún así la ULA ha buscado seguir en pie sin presupuesto, no quiere decir que sea bueno ya que impide el desarrollo normal de la educación.

Bibliografía:

Abierta, PA (31 de agosto de 2022). A la ULA le niegan más del 99% del presupuesto necesario para mantenerse operativo. Aula Abierta Venezuela. https://aulaabiertavenezuela.org/index.php/2022/08/31/a-la-ula-le-niegan-mas-del-99-del-presupuesto-necesario-para-mantenerse-operativa/

Paredes, F. (2011). Presupuesto público. Aspectos teóricos y prácticos. Ula.Ve. http://www.serbi.ula.ve/serbiula/librose/pva/Libros%20de%20PVA%20para%20libro%20digital/presupuesto%20publico.pdf

Sánchez, L. (13 de abril de 2010). La inflación como variable en el presupuesto. Emprendepyme. https://emprendepyme.net/la-inflacion-en-el-presupuesto.html